本文摘要：宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议投票表决通过了中华人民共和国宪法修正案。环境保护部党组和领导班子对习近平新时代中国特色社会主义思想、中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法以及改动国家主席供职方面的有关规定等宪法改动内容，几乎赞同、坚决拥护，并将严肃领导和指导部系统、地方各级环保部门坚决依宪行政，增大生态环境保护力度，持续改善环境质量，大大提高生态文明水平，希望建设天蓝水清地蓝的美丽中国。

这次宪法修正案共计21条，其中调整扩充中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标，牵涉到建设生态文明和美丽中国，是本次宪法修正案中的一个引人注目亮点。一是增写“秉持新的发展理念”的拒绝。创意、协商、绿色、对外开放、分享的新发展理念，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央推展我国经济社会发展实践中的理论结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最重要内容。生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题，要彻底解决问题生态环境问题，必需秉持创意、协商、绿色、对外开放、分享的新发展理念，减缓构成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，把人的经济和社会活动容许在自然资源和生态环境需要忍受的限度内，给自然生态留给休养生息的时间和空间。

把“秉持新的发展理念”的拒绝载入宪法，不利于更佳地充分发挥新的发展理念对推展我国经济构建高质量发展的引导、指导和约束起到。二是“推展物质文明、政治文明和精神文明协调发展”改动为“推展物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”。生态文明建设是中华民族可持续发展的千年大计。把生态文明建设划入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，是以习近平同志为核心的党中央探寻获得的根本性理论创意成果，是我们党对共产党掌权规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的了解再行深化。

随着我国经济社会了解发展，生态文明建设战略地位更为突显。党的十八大以来，生态文明建设已沦为专责前进“五位一体”总体布局和协商前进“四个全面”战略布局的最重要内容。从物质文明、政治文明和精神文明协调发展到物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，是对中国特色社会主义事业总体布局的更进一步非常丰富和完备。

把生态文明建设载入宪法，不利于生态文明建设深度带入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面、各环节和全过程，全方位、仅有地域、全过程积极开展生态环境保护。三是“把我国建设沦为强国、民主、文明的社会主义国家”改动为“把我国建设沦为强国民主文明人与自然美丽的社会主义现代化强国，构建中华民族最出色兴起”。

党的十九大特别强调，我国社会主要矛盾早已转化成为人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间的对立。我们要建设的现代化是人与自然人与自然共生的现代化，既要建构更好的物质财富和精神财富以符合人民日益增长的美好生活必须，也要获取更加多优质生态产品以符合人民日益增长的典雅生态环境必须。到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本构建；到本世纪中叶，把我国竣工强国民主文明人与自然美丽的社会主义现代化强国，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提高。

宪法修正案在阐释上与党的十九大报告相符，不利于引导全党全国人民做到规律、科学布局，在新时代大大首创党和国家事业发展新局面，齐心协力为构建“两个一百年”奋斗目标、构建中华民族最出色兴起的中国梦而不懈努力奋斗。四是“国务院行使下列职权”中第六项“（六）领导和管理经济工作和城乡建设”改动为“（六）领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设”。

维护生态环境是各级政府及其有关部门的责任。地方各级政府对本行政区生态环境质量胜总责。宪法修正案载入这一拒绝，彰显国务院领导和管理生态文明建设的职权，不利于严苛实施各级政府及其有关部门生态环境保护“一岗双责”“属地管理”的责任，增强管发展必需管环保、管生产必需管环保、管行业必需管环保，实施生态环境保护责任制，建构政府为主导、企业为主体、社会的组织和公众联合参予的环境治理体系。

五是增写“推展建构人类命运共同体”的拒绝。这为各国人民同心协力完备全球管理、建构更为公正合理的国际秩序说明了方向，为全球坚决环境友好、合作应付气候变化等环境问题挑战、维护好人类赖以生存的地球家园修筑了辽阔空间，不利于建设持久和平、广泛安全性、联合兴旺、对外开放多元文化、洗手美丽的世界。全国环保系统要认真学习领会习近平总书记的最重要指示精神，把自学秉持宪法修正案与自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融合一起，强化宪法观念，心态尊法、学法、守法、护法、用法，确保宪法权威、确保宪法实行，依照宪法法律行使职权、履行职责、积极开展工作，恪尽职守，廉洁奉公，为依法治国、依宪治国、依宪行政作出贡献。一是进一步提高政治站位，在全国环保系统宣传好秉持好实施好宪法修正案，极力确保宪法作为国家根本法的权威地位，更佳充分发挥宪法治国安邦总章程的起到。

二是极力打好污染防治攻坚战，使主要污染物废气总量显著增加、生态环境质量总体提高、绿色发展水平持续提升，重中之重是输掉蓝天保卫战，大大符合人民日益增长的典雅生态环境必须。三是大力推展构成绿色发展方式和生活方式，优化产业布局和结构，积极开展区域国土空间生态环境评价，推展产业转型升级，面向学校、社区、家庭、企业积极开展“美丽中国—我是行动者”活动，动员公众贯彻勤俭节约、绿色低碳的生活方式。四是持续深化生态环保领域改革，改革生态环境监管体制，完备生态环境管理制度，前进生态环境领域国家管理体系和管理能力现代化。

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